[摘要] 昨日，广东召开全省城镇化工作会议。省委书记胡春华作讲话，强调要认真学习贯彻中央城镇化工作会议精神，特别是习近平总书记的重要讲话精神，努力开创广东城镇化工作新局面。省长朱小丹对城镇化工作作具体部署。
15日，广东召开全省城镇化工作会议。省委书记胡春华作讲话，强调要认真学习贯彻中央城镇化工作会议精神，特别是习近平总书记的重要讲话精神，努力开创广东城镇化工作新局面。省长朱小丹对城镇化工作作具体部署。
省领导林木声，省委有关部委、省直有关单位、中直驻粤有关单位主要负责同志，各地级以上市及顺德区党委或政府主要负责同志，各县（市）党委或政府主要负责同志约250人参加会议。
珠三角地区要以建设城市群为目标
胡春华强调，要深刻认识推进城镇化对广东发展全局的重要意义，坚定不移推进新型城镇化。广东城镇化发展空间仍然很大，要积极稳妥扎实推进城镇化，使城镇化成为顺势而为、因势利导、水到渠成的过程。要让广东城镇化步伐与实现“三个定位、两个率先”目标相适应，与工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的要求相适应，与城镇资源和公共服务的承载能力相适应。要坚持新型城镇化的方向，更加注重以人为本，更加注重城镇发展质量，更加注重优化城镇空间结构，更加注重城镇生态保护，更加注重城市治理。
胡春华指出，城镇化是一个系统工程，要坚持总体规划和分类指导相结合。要因地制宜制定政策，分类抓好三类地区的城镇化发展。珠三角地区要以建设城市群为目标，构建功能互补、相互促进、协调发展的城市化发展格局；粤东西北地区要坚持走中心城市带动的城镇化发展路子；要加快建设一批综合实力较强的县城，发挥好县城在推动区域经济发展中的作用，形成大中小城市协调发展局面。
胡春华强调，珠三角和粤东西北地区城镇化要从实际出发，突出抓好“三旧”改造和扩容提质两大抓手。珠三角城镇化发展的关键在于提高质量，要用足用好“三旧”改造政策，破解城市建设的土地瓶颈，推动城市转型升级。粤东西北地区要抓好扩容提质，推动地级中心城市做大做强，集中资源投入新区建设，集中精力把起步区先做起来，调动各方面参与新区建设的积极性，争取三五年内起步区建设实现重大突破。
控制和疏解珠三角地区人口压力
胡春华强调，要统筹考虑城镇化率提升和城市综合承载力提高，结合实际解决好人口城镇化问题。要优化城镇人口布局，控制和疏解珠三角地区人口压力，引导人口向粤东西北地区有序转移，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。要在充分考虑广东城镇化布局和城镇承载能力的前提下，实施差别化落户政策，采取分地区、分阶段、分模式的市民化路径，稳步有序地解决广东农业转移人口和常住异地务工人员的市民化问题。要立足在相当一个时期有大量外来人口在城市的实际，提供相应的基础设施和公共服务，让外来人口更好地融入本地。
胡春华强调，必须高度重视加强和创新城市社会治理，推进城市治理现代化。要加强城市社区建设，整合和重构基层社会，把社区建设成为团结和凝聚城市居民的社会共同体。要积极推进城市基层社会治理的民主化、法制化，既充分发扬基层民主，又要坚持依法治理，维护法律权威，在法治轨道上解决问题。要大胆探索基层社会治理的路子，充分发挥群众组织和社会组织的作用，整合好基层社会治理的积极力量和各种资源；加强社区公共服务平台建设，引导政府公共服务资源向基层社区倾斜和集中，引导志愿者等社会工作力量更好地为社区居民服务。
广东将成立新型城镇化工作领导小组
朱小丹强调，工作任务已经明确，关键在于狠抓落实。下来要加强组织领导，启动国家新型城镇化示范省创建工作。坚持试点先行，强化监督考核。广东将成立全省新型城镇化工作领导小组，选择2个城市、5个县城、10个建制镇作为综合试点，选择10个项目作为专项试点。未来5年省财政每年拿出不少于10亿元，支持开展新型城镇化发展重大专项工作和试点建设。省还将委托第三方机构对各地城镇化发展水平进行评估，以蓝皮书形式发布，接受社会监督。
【又讯】深圳市市长许勤在分组讨论时说，这次会议明确了广东建设新型城镇化指导思想和目标任务，深圳作为中国改革开放城市化发展典型城市，要深入领会中央、省对新型城镇化的部署要求，更加科学理性、更高质量、更可持续地推进深圳的新型城镇化建设。
就广东推进新型城镇化工作，许勤提出4个方面建议：一是以更加开阔的视野，着力打造世界一流的粤港澳大湾区经济，使得各城市之间的分工协作和要素配置更加合理；二是更加注重追求质量，以更高的规划标准、建设标准、管理标准、安全标准，提升新型城镇化质量；三是更加注重低碳绿色，突出以人为本，把生态文明摆在更加重要的位置；四是通过全面深化改革，破解新型城镇化工作中的问题，完善系列配套政策举措。
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