[摘要] 广东将解禁农村集体土地交易，记者为此走访了珠海农村和本地的开发商，前者乐观，后者谨慎。所有接受记者采访的珠海西区村官均表达了政策放开后，要寻找开发商利用集体土地共同开发房地产的意愿。房地产开发商则持观望态度。
广东将解禁农村集体土地交易，记者为此走访了珠海农村和本地的开发商，前者乐观，后者谨慎。所有接受记者采访的珠海西区村官均表达了政策放开后，要寻找开发商利用集体土地共同开发房地产的意愿。房地产开发商则持观望态度。如广东金碧丽江老总高伟就说，类似放开农村土地交易的呼声已经存在了很多年，现在广东只是出台了一个规划，解禁能放开到哪一步还不确定，而且由于农村土地自由交易会对政府土地财政造成冲击，地方政府能否真正执行，仍是未知数。据悉，在珠海西区，各种形式的小产权房已经占到了当地住房的一半甚至更多，虽不被法律承认，但成交仍然活跃。
农村期待土地进入市场
“农村的土地已经被压抑了很多年，是应该放开了，村民肯定支持。”三灶镇定家湾村村主任吴越明说，现在一些村民通过继承父母辈的宅基地，自己成家后分地等办法，有的村民有两块、甚至三块宅基地，一块地约80-90平方米。
在横石基村，宅基地富裕的情况相对比较突出。据村民介绍，该村曾整体搬迁，不仅在原址有老房子，迁入新址后又分了新的宅基地，去年该村又给每户人家按人头30平米的面积分地，只差手续没办，这样算下来，很多人家都有三块宅基地，的有五块地，但有这么多地也没用，不少村民只要住一套房就够了，其他的地只能空着，也没钱建新房，太浪费了。
“现在很多村民都想卖掉一两块地，用这笔钱再盖一栋六七层的新楼，自己住一层，其余出租或留给子女用都足够了。”几位受访村民说，如果政策真的能够放开，村民们改善住房的梦想很快就能实现。
现状 小产权房大量存在
据珠海一位不愿具名的房地产商估计，在西区，各种形式的小产权房已经占到了当地住房的一半，甚至更多，这些房屋不被法律承认，不能办房产证，没有经过质量和消防验收检查，可谓风险重重，但因为价格比同地段商品房便宜三分之二甚至更多，依然有很多人为了圆住房梦，甘愿冒风险去买。
尽管上述说法并未得到政府部门核实，但不少业界人士均表示数据的可信程度较高。2012年，中国房地产协会副会长陈国强在微博给出类似的分析，称我国目前小产权房面积大约占到住房面积的四成。珠海有业内人士认为，作为沿海城市和特区，珠海小产房的规模应该高于国家的平均标准。
影响
地价将涨
在金湾，多名村官和知情人证实，这几年，三灶镇但凡靠近城区、位置稍好一点的村，诸如前锋、前卫、东坑等都曾引进过开发商合作建设小产权房，但因为政策风险太大，担心被举报受到上级处罚，大一点的合作都告吹了。
多名村官表示，过去，在出售集体用地时，因为都是偷偷摸摸，村里面在定价方面比较弱势，为了留住投资者，不敢开太高，如果政策允许，大家明明白白做生意，地价也肯定会涨，“根据土地的地段、周边环境，市场价是多少就卖多少，甚至还可以搞拍卖，价高者得”。
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宅基地房成本要增
三灶镇一位长期从事农村宅基地买卖的吴姓中介透露，以前当地很多农村和村民搞的小产权房因为不被政策承认，只能偷偷建、偷偷卖，很多都没有履行任何报建手续，除了基本的工程成本，用不着其他投入，比起城市的商品房，小产权房的质量和环境也确实不怎么样，所以价格都定得很低，甚至只有同地段商品房的十分之一，但一旦国家放开政策，农村地价首先会提高，其次政府可能也会相应加强对小产权房建设的管理，倘若小产权房建设以后都要履行报建手续等，价格自然也会上涨。
当被问及小产房未来可能的涨幅时，该名业内人士回答“不好说”，称关键还是看政策的力度，“反正政策放得越开，小产权房管理越正规，就意味着各方面的成本也会越高”。
声音
大开发商不会放过这块市场
对于广东将逐步解禁农村集体土地交易和流转的消息，珠海房地产业界则态度矛盾，总体来看，观望多过乐观。有人表示乐观，认为农村将成为房地产市场一块新的增长点，但也有房地产商悲观得认为现在很多房子空置，大规模在农村建房未必卖得出去。
“现在城市土地供应越来越紧张，跟农村合作搞开发肯定会成为业界一个新的关注和投资点”。珠海一位不愿具名的房地产商透露，此前也有些地产商跟村集体合作搞小产权房，但这些地产商规模都不大，往往是因为竞争不过大的开发商，在的城里拿不到地，所以才转战农村，但如果政策能够完全放开，特别是允许农村集体用地流转成商住用地，只要地段合适，相信大的开发商也不会放过这一块市场。
地方政府执行力度将影响市场
广东金碧丽江老总高伟则表示了谨慎的乐观，称对于珠海的农村而言，只有靠近城区、地理位置较好的农村才会真正受益，才会真正吸引房地产商投资，那些相对偏远、位置不够好的农村不要太乐观了。但他同时认为，类似放开农村土地交易的呼声已经存在了很多年，现在广东只是出台了一个规划，农村土地交易解禁能放开到哪一步，其实都不确定，而且由于农村土地自由交易会对政府土地财政造成冲击，地方政府能否真正执行，仍是未知数，而珠海作为三四线城市，现有商品房源已经不少，即便农村放开了建商品房，吸引力也不如北京、深圳那么大，农村商品房未来卖给谁也是个问题。
新堂村书记林智仔：所有地都能卖才是
斗门区井岸镇新堂村支部书记林智仔对于省里的政策举双手赞成，他说，土地流转得越快越好，不单是宅基地，“所有的地都能卖才是”。
“我说的卖地不是卖老母鸡，这不是老母鸡啊，是铁公鸡。”林智仔说，村里掌握土地就相当于有只可以持续生蛋的“老母鸡”，而土地在明确属于村集体的情况下，就变成了一只谁都拿不走的“铁公鸡”。任何人购买的都只是“铁公鸡”一部分的使用权而已。
林智仔说，农村土地是集体所有，因此，不管是怎么流转，流转出去的也只是使用权而非所有权，土地流转的次数越多，证明土地在不断增值，证明有吸引力。这对于村子来说是有百利而无一害的。
“到时村委会就相当于股票交易中心，你每次交易我们都要收取一点交易金，交易越多，收入越多。”林智仔说，以往村民内部的土地交易是会收取一定的费用的，将来外地人买地，村里一样要收取。
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南环村书记吴润赞：希望以往交易的土地也能办证
在过去很多年里，白蕉镇南环村有不少外地人购买了村里的土地，属于不合法的交易，因此买卖双方只能靠口头或协议约定买卖事宜，并通过村委会公证，但无法办理土地证，因此购买者的权益也没有保障。村支部书记吴润赞说，如果未来宅基地流转的问题能够有效解决，希望过往交易的土地也能办下土地证，这样一视同仁才是的。
吴润赞也稍微有些担心，即过多的外地人购买本村土地，并居住下来，是否会给村里的治安造成一定的压力，毕竟村规民约主要对本村村民有效，对于外地人的束缚要小一些。另外，外地人由于不能取得本村户口，如果居住得久了，会不会针对一些福利等有不满；以及土地流转频繁之下，本村困难人员买不到地等。
社科院专家党国英：到期后地块的归属需细则规定
中国社科院农村发展研究所宏观室主任党国英在接受南都记者采访时，对广东的新政策给予了较高评价。他认为，转户农民可以出让宅基地，按现行法律来看，转给本村的亲戚，或者没有宅基地的其他村民，那这种行为就与法律没有任何冲突。不过，如果土地是流转给本村以外的人员，那就与现行法律有所冲突了。
党国英说，广东能出台这样的政策，肯定是跟国家有关部门沟通过的，而且相信也是得到了支持的。
不过，至于宅基地转让使用权的年限，党国英认为，在没有出台具体细则之前他不好评论和判断，因为到期后宅基地是交给村集体，还是交给最初转让的那个人，都得有细则规定才行。
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