商品房销售5月起"明码标价"政策背后蕴含深意

江门日报  2011-03-24 12:07

[摘要] 国家发改委3月16日发布《商品房销售明码标价规定》（简称《规定》），专门对商品房销售的明码标价问题作出规定，要求：商品房销售要实行一套一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。该《规定》自2011年5月1日起施行。

国家发改委3月16日发布《商品房销售明码标价规定》（简称《规定》），专门对商品房销售的明码标价问题作出规定，要求：商品房销售要实行一套一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。该《规定》自2011年5月1日起施行。

国家对商品房销售明码标价的要求其实并不新鲜，在此前的楼市调控政策中就屡有涉及。不过，在实际执行中，这条规定的效果并不理想，每次都是干打雷不下雨。此次发改委老调重弹又是何意呢？在笔者看来，此次商品房销售明码标价再次走到前台，对商品房如何实行明码标价，价格该怎样标等终于有了一个明确的说法，应该说是有利于维护和规范房地产市场价格的正常秩序的，也是对调控高房价的一次有力配合，但政策效应的发挥关键还在于实际执行中的具体操作情况，否则就又会只是一张空头支票。

首先，商品房明码标价将让房价这一开发商的“机密”不得不多少向市场公布出来。《规定》中指出，商品房销售明码标价应当做到价目齐全，标价内容真实明确、字迹清晰、标示醒目，并标示价格主管部门投诉举报电话。显然，此前的政策文件虽然屡次提及“明码标价”，但具体如何做一直是比较模糊的，此次《规定》进行了细化，有利于抑制楼市一些不规范的价格行为。

其次，商品房明码标价有让楼市调控从限购向限价转移之趋势。当前正是楼市调控的关键时期，中央要求各地在一季度末出台房价控制目标，尽管住房市场双轨格局运行的态势基本形成，但由于关乎着土地制度和财税体制，短期内能不能把高房价过快上涨的势头控制住实在不乐观。限购措施打压了楼市成交量，明码标价则会让房价逐步透明起来，政策若真能落实，可能无形之中会起到限价之效。虽然有担忧称开发商开盘之前可以先提高一点价格，但在货币政策趋紧和楼市调控难松绑的态势下，“现金为王”才是上策，逆势提价承受的资金压力也不是那么容易的。

第三，商品房明码标价的执行力再次考验楼市政策效应。现在不管是地方政府还是开发商，在多年与中央楼市调控的一轮轮博弈中，都学会了如何来面对或规避新政策的作用，此次同样也不会例外。虽说中国经济转型早已吹响了冲锋号，但目前经济过度依赖房地产的事实却一时半会难以改变。两会期间，多地市委书记谈到土地出让金问题时，都纷纷发出“不卖地根本无钱保民生”之抱怨。明码标价的实际操作最终要落实到地方政府头上，各地会否再次使之遭冷遇，笔者不无忧虑。此次政策是否会又一次上演地方政府和开发商“政策免疫”的局面呢？这将是对楼市政策执行力的重大考验。